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中華人民共和國藥品管理法

發(fā)布時間:2019-08-30   |   來源:新華社

中華人民共和國藥品管理法

       (1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 2001年2月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議第一次修訂 根據(jù)2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉等七部法律的決定》第一次修正 根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國藥品管理法〉的決定》第二次修正 2019年8月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議第二次修訂)

目錄

第一章 總則

第二章 藥品研制和注冊

第三章 藥品上市許可持有人

第四章 藥品生產(chǎn)

第五章 藥品經(jīng)營

第六章 醫(yī)療機構(gòu)藥事管理

第七章 藥品上市后管理

第八章 藥品價格和廣告

第九章 藥品儲備和供應(yīng)

第十章 監(jiān)督管理

第十一章 法律責(zé)任

第十二章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強藥品管理,保證藥品質(zhì)量,保障公眾用藥安全和合法權(quán)益,保護和促進公眾健康,制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理活動,適用本法。

本法所稱藥品,是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病,有目的地調(diào)節(jié)人的生理機能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì),包括中藥、化學(xué)藥和生物制品等。

第三條 藥品管理應(yīng)當以人民健康為中心,堅持風(fēng)險管理、全程管控、社會共治的原則,建立科學(xué)、嚴格的監(jiān)督管理制度,全面提升藥品質(zhì)量,保障藥品的安全、有效、可及。

第四條 國家發(fā)展現(xiàn)代藥和傳統(tǒng)藥,充分發(fā)揮其在預(yù)防、醫(yī)療和保健中的作用。

國家保護野生藥材資源和中藥品種,鼓勵培育道地中藥材。

第五條 國家鼓勵研究和創(chuàng)制新藥,保護公民、法人和其他組織研究、開發(fā)新藥的合法權(quán)益。

第六條 國家對藥品管理實行藥品上市許可持有人制度。藥品上市許可持有人依法對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程中藥品的安全性、有效性和質(zhì)量可控性負責(zé)。

第七條 從事藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范,保證全過程信息真實、準確、完整和可追溯。

第八條 國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門主管全國藥品監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)與藥品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門配合國務(wù)院有關(guān)部門,執(zhí)行國家藥品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的藥品監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府承擔藥品監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下稱藥品監(jiān)督管理部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的藥品監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)與藥品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第九條 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的藥品監(jiān)督管理工作負責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的藥品監(jiān)督管理工作以及藥品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全藥品監(jiān)督管理工作機制和信息共享機制。

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當將藥品安全工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將藥品安全工作經(jīng)費列入本級政府預(yù)算,加強藥品監(jiān)督管理能力建設(shè),為藥品安全工作提供保障。

第十一條 藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者指定的藥品專業(yè)技術(shù)機構(gòu),承擔依法實施藥品監(jiān)督管理所需的審評、檢驗、核查、監(jiān)測與評價等工作。

第十二條 國家建立健全藥品追溯制度。國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定統(tǒng)一的藥品追溯標準和規(guī)范,推進藥品追溯信息互通互享,實現(xiàn)藥品可追溯。

國家建立藥物警戒制度,對藥品不良反應(yīng)及其他與用藥有關(guān)的有害反應(yīng)進行監(jiān)測、識別、評估和控制。

第十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門、藥品行業(yè)協(xié)會等應(yīng)當加強藥品安全宣傳教育,開展藥品安全法律法規(guī)等知識的普及工作。

新聞媒體應(yīng)當開展藥品安全法律法規(guī)等知識的公益宣傳,并對藥品違法行為進行輿論監(jiān)督。有關(guān)藥品的宣傳報道應(yīng)當全面、科學(xué)、客觀、公正。

第十四條 藥品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規(guī)范,推動行業(yè)誠信體系建設(shè),引導(dǎo)和督促會員依法開展藥品生產(chǎn)經(jīng)營等活動。

第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章 藥品研制和注冊

第十六條 國家支持以臨床價值為導(dǎo)向、對人的疾病具有明確或者特殊療效的藥物創(chuàng)新,鼓勵具有新的治療機理、治療嚴重危及生命的疾病或者罕見病、對人體具有多靶向系統(tǒng)性調(diào)節(jié)干預(yù)功能等的新藥研制,推動藥品技術(shù)進步。

國家鼓勵運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中藥研究方法開展中藥科學(xué)技術(shù)研究和藥物開發(fā),建立和完善符合中藥特點的技術(shù)評價體系,促進中藥傳承創(chuàng)新。

國家采取有效措施,鼓勵兒童用藥品的研制和創(chuàng)新,支持開發(fā)符合兒童生理特征的兒童用藥品新品種、劑型和規(guī)格,對兒童用藥品予以優(yōu)先審評審批。

第十七條 從事藥品研制活動,應(yīng)當遵守藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范,保證藥品研制全過程持續(xù)符合法定要求。

藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第十八條 開展藥物非臨床研究,應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定,有與研究項目相適應(yīng)的人員、場地、設(shè)備、儀器和管理制度,保證有關(guān)數(shù)據(jù)、資料和樣品的真實性。

第十九條 開展藥物臨床試驗,應(yīng)當按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定如實報送研制方法、質(zhì)量指標、藥理及毒理試驗結(jié)果等有關(guān)數(shù)據(jù)、資料和樣品,經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準。國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理臨床試驗申請之日起六十個工作日內(nèi)決定是否同意并通知臨床試驗申辦者,逾期未通知的,視為同意。其中,開展生物等效性試驗的,報國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門備案。

開展藥物臨床試驗,應(yīng)當在具備相應(yīng)條件的臨床試驗機構(gòu)進行。藥物臨床試驗機構(gòu)實行備案管理,具體辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門、國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門共同制定。

第二十條 開展藥物臨床試驗,應(yīng)當符合倫理原則,制定臨床試驗方案,經(jīng)倫理委員會審查同意。

倫理委員會應(yīng)當建立倫理審查工作制度,保證倫理審查過程獨立、客觀、公正,監(jiān)督規(guī)范開展藥物臨床試驗,保障受試者合法權(quán)益,維護社會公共利益。

第二十一條 實施藥物臨床試驗,應(yīng)當向受試者或者其監(jiān)護人如實說明和解釋臨床試驗的目的和風(fēng)險等詳細情況,取得受試者或者其監(jiān)護人自愿簽署的知情同意書,并采取有效措施保護受試者合法權(quán)益。

第二十二條 藥物臨床試驗期間,發(fā)現(xiàn)存在安全性問題或者其他風(fēng)險的,臨床試驗申辦者應(yīng)當及時調(diào)整臨床試驗方案、暫?;蛘呓K止臨床試驗,并向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門報告。必要時,國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令調(diào)整臨床試驗方案、暫?;蛘呓K止臨床試驗。

第二十三條 對正在開展臨床試驗的用于治療嚴重危及生命且尚無有效治療手段的疾病的藥物,經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察可能獲益,并且符合倫理原則的,經(jīng)審查、知情同意后可以在開展臨床試驗的機構(gòu)內(nèi)用于其他病情相同的患者。

第二十四條 在中國境內(nèi)上市的藥品,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準,取得藥品注冊證書;但是,未實施審批管理的中藥材和中藥飲片除外。實施審批管理的中藥材、中藥飲片品種目錄由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定。

申請藥品注冊,應(yīng)當提供真實、充分、可靠的數(shù)據(jù)、資料和樣品,證明藥品的安全性、有效性和質(zhì)量可控性。

第二十五條 對申請注冊的藥品,國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織藥學(xué)、醫(yī)學(xué)和其他技術(shù)人員進行審評,對藥品的安全性、有效性和質(zhì)量可控性以及申請人的質(zhì)量管理、風(fēng)險防控和責(zé)任賠償?shù)饶芰M行審查;符合條件的,頒發(fā)藥品注冊證書。

國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門在審批藥品時,對化學(xué)原料藥一并審評審批,對相關(guān)輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器一并審評,對藥品的質(zhì)量標準、生產(chǎn)工藝、標簽和說明書一并核準。

本法所稱輔料,是指生產(chǎn)藥品和調(diào)配處方時所用的賦形劑和附加劑。

第二十六條 對治療嚴重危及生命且尚無有效治療手段的疾病以及公共衛(wèi)生方面急需的藥品,藥物臨床試驗已有數(shù)據(jù)顯示療效并能預(yù)測其臨床價值的,可以附條件批準,并在藥品注冊證書中載明相關(guān)事項。

第二十七條 國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當完善藥品審評審批工作制度,加強能力建設(shè),建立健全溝通交流、專家咨詢等機制,優(yōu)化審評審批流程,提高審評審批效率。

批準上市藥品的審評結(jié)論和依據(jù)應(yīng)當依法公開,接受社會監(jiān)督。對審評審批中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當保密。

第二十八條 藥品應(yīng)當符合國家藥品標準。經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門核準的藥品質(zhì)量標準高于國家藥品標準的,按照經(jīng)核準的藥品質(zhì)量標準執(zhí)行;沒有國家藥品標準的,應(yīng)當符合經(jīng)核準的藥品質(zhì)量標準。

國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門頒布的《中華人民共和國藥典》和藥品標準為國家藥品標準。

國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門組織藥典委員會,負責(zé)國家藥品標準的制定和修訂。

國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者指定的藥品檢驗機構(gòu)負責(zé)標定國家藥品標準品、對照品。

第二十九條 列入國家藥品標準的藥品名稱為藥品通用名稱。已經(jīng)作為藥品通用名稱的,該名稱不得作為藥品商標使用。

第三章 藥品上市許可持有人

第三十條 藥品上市許可持有人是指取得藥品注冊證書的企業(yè)或者藥品研制機構(gòu)等。

藥品上市許可持有人應(yīng)當依照本法規(guī)定,對藥品的非臨床研究、臨床試驗、生產(chǎn)經(jīng)營、上市后研究、不良反應(yīng)監(jiān)測及報告與處理等承擔責(zé)任。其他從事藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等活動的單位和個人依法承擔相應(yīng)責(zé)任。

藥品上市許可持有人的法定代表人、主要負責(zé)人對藥品質(zhì)量全面負責(zé)。

第三十一條 藥品上市許可持有人應(yīng)當建立藥品質(zhì)量保證體系,配備專門人員獨立負責(zé)藥品質(zhì)量管理。

藥品上市許可持有人應(yīng)當對受托藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量管理體系進行定期審核,監(jiān)督其持續(xù)具備質(zhì)量保證和控制能力。

第三十二條 藥品上市許可持有人可以自行生產(chǎn)藥品,也可以委托藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)。

藥品上市許可持有人自行生產(chǎn)藥品的,應(yīng)當依照本法規(guī)定取得藥品生產(chǎn)許可證;委托生產(chǎn)的,應(yīng)當委托符合條件的藥品生產(chǎn)企業(yè)。藥品上市許可持有人和受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當簽訂委托協(xié)議和質(zhì)量協(xié)議,并嚴格履行協(xié)議約定的義務(wù)。

國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定藥品委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議指南,指導(dǎo)、監(jiān)督藥品上市許可持有人和受托生產(chǎn)企業(yè)履行藥品質(zhì)量保證義務(wù)。

血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品不得委托生產(chǎn);但是,國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門另有規(guī)定的除外。

第三十三條 藥品上市許可持有人應(yīng)當建立藥品上市放行規(guī)程,對藥品生產(chǎn)企業(yè)出廠放行的藥品進行審核,經(jīng)質(zhì)量受權(quán)人簽字后方可放行。不符合國家藥品標準的,不得放行。

第三十四條 藥品上市許可持有人可以自行銷售其取得藥品注冊證書的藥品,也可以委托藥品經(jīng)營企業(yè)銷售。藥品上市許可持有人從事藥品零售活動的,應(yīng)當取得藥品經(jīng)營許可證。

藥品上市許可持有人自行銷售藥品的,應(yīng)當具備本法第五十二條規(guī)定的條件;委托銷售的,應(yīng)當委托符合條件的藥品經(jīng)營企業(yè)。藥品上市許可持有人和受托經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當簽訂委托協(xié)議,并嚴格履行協(xié)議約定的義務(wù)。

第三十五條 藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)委托儲存、運輸藥品的,應(yīng)當對受托方的質(zhì)量保證能力和風(fēng)險管理能力進行評估,與其簽訂委托協(xié)議,約定藥品質(zhì)量責(zé)任、操作規(guī)程等內(nèi)容,并對受托方進行監(jiān)督。

第三十六條 藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立并實施藥品追溯制度,按照規(guī)定提供追溯信息,保證藥品可追溯。

第三十七條 藥品上市許可持有人應(yīng)當建立年度報告制度,每年將藥品生產(chǎn)銷售、上市后研究、風(fēng)險管理等情況按照規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門報告。

第三十八條 藥品上市許可持有人為境外企業(yè)的,應(yīng)當由其指定的在中國境內(nèi)的企業(yè)法人履行藥品上市許可持有人義務(wù),與藥品上市許可持有人承擔連帶責(zé)任。

第三十九條 中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)履行藥品上市許可持有人的相關(guān)義務(wù),對中藥飲片生產(chǎn)、銷售實行全過程管理,建立中藥飲片追溯體系,保證中藥飲片安全、有效、可追溯。

第四十條 經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準,藥品上市許可持有人可以轉(zhuǎn)讓藥品上市許可。受讓方應(yīng)當具備保障藥品安全性、有效性和質(zhì)量可控性的質(zhì)量管理、風(fēng)險防控和責(zé)任賠償?shù)饶芰?,履行藥品上市許可持有人義務(wù)。

第四章 藥品生產(chǎn)

第四十一條 從事藥品生產(chǎn)活動,應(yīng)當經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準,取得藥品生產(chǎn)許可證。無藥品生產(chǎn)許可證的,不得生產(chǎn)藥品。

藥品生產(chǎn)許可證應(yīng)當標明有效期和生產(chǎn)范圍,到期重新審查發(fā)證。

第四十二條 從事藥品生產(chǎn)活動,應(yīng)當具備以下條件:

(一)有依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員及相應(yīng)的技術(shù)工人;

(二)有與藥品生產(chǎn)相適應(yīng)的廠房、設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境;

(三)有能對所生產(chǎn)藥品進行質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗的機構(gòu)、人員及必要的儀器設(shè)備;

(四)有保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度,并符合國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范要求。

第四十三條 從事藥品生產(chǎn)活動,應(yīng)當遵守藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,建立健全藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,保證藥品生產(chǎn)全過程持續(xù)符合法定要求。

藥品生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人、主要負責(zé)人對本企業(yè)的藥品生產(chǎn)活動全面負責(zé)。

第四十四條 藥品應(yīng)當按照國家藥品標準和經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準的生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)。生產(chǎn)、檢驗記錄應(yīng)當完整準確,不得編造。

中藥飲片應(yīng)當按照國家藥品標準炮制;國家藥品標準沒有規(guī)定的,應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范應(yīng)當報國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門備案。不符合國家藥品標準或者不按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制的,不得出廠、銷售。

第四十五條 生產(chǎn)藥品所需的原料、輔料,應(yīng)當符合藥用要求、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的有關(guān)要求。

生產(chǎn)藥品,應(yīng)當按照規(guī)定對供應(yīng)原料、輔料等的供應(yīng)商進行審核,保證購進、使用的原料、輔料等符合前款規(guī)定要求。

第四十六條 直接接觸藥品的包裝材料和容器,應(yīng)當符合藥用要求,符合保障人體健康、安全的標準。

對不合格的直接接觸藥品的包裝材料和容器,由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用。

第四十七條 藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對藥品進行質(zhì)量檢驗。不符合國家藥品標準的,不得出廠。

藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立藥品出廠放行規(guī)程,明確出廠放行的標準、條件。符合標準、條件的,經(jīng)質(zhì)量受權(quán)人簽字后方可放行。

第四十八條 藥品包裝應(yīng)當適合藥品質(zhì)量的要求,方便儲存、運輸和醫(yī)療使用。

發(fā)運中藥材應(yīng)當有包裝。在每件包裝上,應(yīng)當注明品名、產(chǎn)地、日期、供貨單位,并附有質(zhì)量合格的標志。

第四十九條 藥品包裝應(yīng)當按照規(guī)定印有或者貼有標簽并附有說明書。

標簽或者說明書應(yīng)當注明藥品的通用名稱、成份、規(guī)格、上市許可持有人及其地址、生產(chǎn)企業(yè)及其地址、批準文號、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期、有效期、適應(yīng)癥或者功能主治、用法、用量、禁忌、不良反應(yīng)和注意事項。標簽、說明書中的文字應(yīng)當清晰,生產(chǎn)日期、有效期等事項應(yīng)當顯著標注,容易辨識。

麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、外用藥品和非處方藥的標簽、說明書,應(yīng)當印有規(guī)定的標志。

第五十條 藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)中直接接觸藥品的工作人員,應(yīng)當每年進行健康檢查?;加袀魅静』蛘咂渌赡芪廴舅幤返募膊〉?,不得從事直接接觸藥品的工作。

第五章 藥品經(jīng)營

第五十一條 從事藥品批發(fā)活動,應(yīng)當經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準,取得藥品經(jīng)營許可證。從事藥品零售活動,應(yīng)當經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準,取得藥品經(jīng)營許可證。無藥品經(jīng)營許可證的,不得經(jīng)營藥品。

藥品經(jīng)營許可證應(yīng)當標明有效期和經(jīng)營范圍,到期重新審查發(fā)證。

藥品監(jiān)督管理部門實施藥品經(jīng)營許可,除依據(jù)本法第五十二條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當遵循方便群眾購藥的原則。

第五十二條 從事藥品經(jīng)營活動應(yīng)當具備以下條件:

(一)有依法經(jīng)過資格認定的藥師或者其他藥學(xué)技術(shù)人員;

(二)有與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境;

(三)有與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)或者人員;

(四)有保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度,并符合國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范要求。

第五十三條 從事藥品經(jīng)營活動,應(yīng)當遵守藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,建立健全藥品經(jīng)營質(zhì)量管理體系,保證藥品經(jīng)營全過程持續(xù)符合法定要求。

國家鼓勵、引導(dǎo)藥品零售連鎖經(jīng)營。從事藥品零售連鎖經(jīng)營活動的企業(yè)總部,應(yīng)當建立統(tǒng)一的質(zhì)量管理制度,對所屬零售企業(yè)的經(jīng)營活動履行管理責(zé)任。

藥品經(jīng)營企業(yè)的法定代表人、主要負責(zé)人對本企業(yè)的藥品經(jīng)營活動全面負責(zé)。

第五十四條 國家對藥品實行處方藥與非處方藥分類管理制度。具體辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定。

第五十五條 藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品;但是,購進未實施審批管理的中藥材除外。

第五十六條 藥品經(jīng)營企業(yè)購進藥品,應(yīng)當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明藥品合格證明和其他標識;不符合規(guī)定要求的,不得購進和銷售。

第五十七條 藥品經(jīng)營企業(yè)購銷藥品,應(yīng)當有真實、完整的購銷記錄。購銷記錄應(yīng)當注明藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、產(chǎn)品批號、有效期、上市許可持有人、生產(chǎn)企業(yè)、購銷單位、購銷數(shù)量、購銷價格、購銷日期及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第五十八條 藥品經(jīng)營企業(yè)零售藥品應(yīng)當準確無誤,并正確說明用法、用量和注意事項;調(diào)配處方應(yīng)當經(jīng)過核對,對處方所列藥品不得擅自更改或者代用。對有配伍禁忌或者超劑量的處方,應(yīng)當拒絕調(diào)配;必要時,經(jīng)處方醫(yī)師更正或者重新簽字,方可調(diào)配。

藥品經(jīng)營企業(yè)銷售中藥材,應(yīng)當標明產(chǎn)地。

依法經(jīng)過資格認定的藥師或者其他藥學(xué)技術(shù)人員負責(zé)本企業(yè)的藥品管理、處方審核和調(diào)配、合理用藥指導(dǎo)等工作。

第五十九條 藥品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定和執(zhí)行藥品保管制度,采取必要的冷藏、防凍、防潮、防蟲、防鼠等措施,保證藥品質(zhì)量。

藥品入庫和出庫應(yīng)當執(zhí)行檢查制度。

第六十條 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場可以出售中藥材,國務(wù)院另有規(guī)定的除外。

第六十一條 藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)銷售藥品,應(yīng)當遵守本法藥品經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定。具體管理辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門等部門制定。

疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等國家實行特殊管理的藥品不得在網(wǎng)絡(luò)上銷售。

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