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《重慶市2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》(以下簡稱《方案》)將給重慶市企業(yè)帶來哪些政策紅利？5月20日，重慶市發(fā)展改革委對《方案》進(jìn)行了解讀。
按照《方案》，我市將深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。
《方案》聚焦企業(yè)全生命周期，針對開辦企業(yè)、獲得電力、獲得用水用氣、獲得信貸、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、包容普惠創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)、辦理建筑許可、登記財產(chǎn)、納稅、跨境貿(mào)易、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用、保護中小投資者、勞動力市場監(jiān)管、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)18個重點領(lǐng)域，提出54項改革任務(wù)，150余條改革舉措，打造便利的市場環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，提高市場主體對營商環(huán)境改革的獲得感。
一是打造便利的市場環(huán)境。在商事制度改革領(lǐng)域著力優(yōu)化開辦企業(yè)服務(wù)，推廣電子營業(yè)執(zhí)照及電子印章應(yīng)用，深化“證照分離”改革，完善企業(yè)退出制度；在獲得用電用水用氣領(lǐng)域著力壓減接入時間，優(yōu)化辦理方式，實現(xiàn)外線工程“零投資”；在融資便利度領(lǐng)域著力提升企業(yè)融資服務(wù)水平，依托信用建設(shè)加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新，完善銀企融資對接機制；在政府采購領(lǐng)域著力完善電子采購平臺，優(yōu)化采購流程，強化合同管理，減輕中標(biāo)企業(yè)資金壓力；在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域著力深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)投標(biāo)”，降低招標(biāo)投標(biāo)參與成本，建立公平有效的投訴機制，加強全過程監(jiān)管；在包容普惠創(chuàng)新領(lǐng)域著力全面提升城市的承載力和競爭力，加快培育國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，提升人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
二是打造高效的政務(wù)環(huán)境。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域著力推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化，加快推進(jìn)“跨省通辦”，進(jìn)一步提升“渝快辦”服務(wù)效能；在工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)域著力深化社會投資小型低風(fēng)險建設(shè)項目全流程改革，加強建筑質(zhì)量控制，提升工程建設(shè)項目審批服務(wù)水平；在不動產(chǎn)登記領(lǐng)域著力深化不動產(chǎn)登記“一窗辦理、即辦即取”改革，加強不動產(chǎn)登記信息管理運用；在納稅領(lǐng)域著力壓減稅費繳納次數(shù)和時間，改進(jìn)辦稅繳費方式，優(yōu)化報稅后流程；在跨境貿(mào)易領(lǐng)域著力深入推進(jìn)通關(guān)模式改革，優(yōu)化物流運營組織模式，引導(dǎo)和規(guī)范口岸收費行為，推進(jìn)區(qū)域跨境貿(mào)易便利化協(xié)作。
三是打造公平公正的法治環(huán)境。在市場監(jiān)管領(lǐng)域著力推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強信用監(jiān)管，強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，探索實施包容審慎監(jiān)管；在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域著力完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量和運用效益，加強知識產(chǎn)權(quán)全面保護；在保護中小投資者領(lǐng)域著力推動完善公司治理，完善多元化糾紛化解機制；在勞動力市場監(jiān)管領(lǐng)域著力完善和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)；在執(zhí)行合同領(lǐng)域著力推進(jìn)“智慧法院”建設(shè)，提高審判效率和執(zhí)行效率；在辦理破產(chǎn)領(lǐng)域著力提高破產(chǎn)案件審理效率，降低破產(chǎn)企業(yè)處置成本，完善辦理破產(chǎn)配套機制。