天津市發(fā)展改革委關于印發(fā)
天津市企業(yè)節(jié)能信用評價暫行管理辦法的通知
津發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2021〕2號
各區(qū)節(jié)能主管部門,各有關單位:
為加快推進我市節(jié)能信用體系建設,在節(jié)能領域構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,促進企業(yè)加強節(jié)能管理,根據有關法律法規(guī)規(guī)定,市發(fā)展改革委制定了《天津市企業(yè)節(jié)能信用評價暫行管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2021年3月3日
(此件主動公開)
天津市企業(yè)節(jié)能信用評價暫行管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快推進我市節(jié)能信用體系建設,在節(jié)能領域構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,促進企業(yè)加強節(jié)能管理,根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》《重點用能單位節(jié)能管理辦法》《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》《天津市節(jié)約能源條例》《天津市社會信用條例》《天津市行業(yè)信用監(jiān)管責任體系構建工作方案》等法律法規(guī)規(guī)章和有關規(guī)定,結合我市節(jié)能工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于天津市行政區(qū)域內的企業(yè)節(jié)能信用評價、評價結果應用等。
第三條 本辦法所稱節(jié)能信用評價,是指節(jié)能主管部門根據企業(yè)節(jié)能行為信息,按照規(guī)定的指標、方法和程序,對企業(yè)節(jié)能行為進行信用評價,確定信用等級,并向社會公開,供公眾監(jiān)督和有關部門、機構及組織應用的節(jié)能管理措施。
本辦法所稱企業(yè)節(jié)能行為,是指企業(yè)在生產經營活動中遵守節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和履行節(jié)能社會責任等方面的表現(xiàn)。
第四條 下列單位應當納入企業(yè)節(jié)能信用評價范圍:
(一) 年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的重點用能單位;
(二) 從事節(jié)能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等活動的節(jié)能服務機構。
第五條 市發(fā)展改革部門負責制定發(fā)布企業(yè)節(jié)能信用評價管理辦法、評價指標及評分標準,組織開展企業(yè)節(jié)能信用評價并公布評價結果。區(qū)發(fā)展改革部門、節(jié)能監(jiān)察機構、行業(yè)協(xié)會和技術支撐機構配合市發(fā)展改革部門,做好企業(yè)節(jié)能信用評價相關信息的歸集、報送工作。
第二章 節(jié)能信用評價
第六條 企業(yè)節(jié)能信用評價總分為1000分,采用扣分制。評價指標包括一級指標、二級指標、評價標準、分值及認定方式。企業(yè)節(jié)能行為信息產生后,按照評價指標及評分標準進行計分。評價指標及評分標準由市發(fā)展改革部門另行制定。
第七條 企業(yè)節(jié)能信用分為五個等級,980分(含)及以上為A級(優(yōu)秀)、920分(含)至980分為B級(良好)、800分(含)至920分為C級(中等)、600分至800分為D級(較差)、600分(含)及以下為E級(差)。
第八條 企業(yè)節(jié)能信用等級向社會公示。企業(yè)如有異議,應在公示期內向市發(fā)展改革部門提出異議申請,并提供相關證明材料。市發(fā)展改革部門在收到異議申請之日起3個工作日內完成復核,告知企業(yè)復核結果。
第九條 企業(yè)節(jié)能信用評價周期為1年,市發(fā)展改革部門將企業(yè)節(jié)能信用等級推送至天津市信用信息共享平臺,同步在“信用中國(天津)”網站公布,以便企業(yè)、公眾和相關部門查詢,實現(xiàn)節(jié)能信用信息跨部門、跨領域、跨區(qū)域的共享共用。
第三章 評價結果應用
第十條 對沒有失信信息記錄的A級企業(yè),可以給予以下激勵措施:
(一)其辦理固定資產投資項目節(jié)能審查期間,簡化評審程序,提供便捷服務;
(二)節(jié)能專項資金在同等條件下優(yōu)先給予支持;
(三)在“雙隨機”抽查監(jiān)管中,減少檢查頻次;
(四)在有關節(jié)能評優(yōu)活動中,優(yōu)先授予其榮譽稱號;
(五)國家和本市規(guī)定的其他激勵性措施。
第十一條 對沒有失信信息記錄的B級企業(yè),可以給予以下激勵措施:
(一)其辦理固定資產投資項目節(jié)能審查期間,提供便捷服務;
(二)節(jié)能專項資金在同等條件下酌情給予支持;
(三)在“雙隨機”抽查監(jiān)管中,酌情減少檢查頻次。
第十二條 對D級企業(yè),可以依法采取以下措施:
(一)其辦理固定資產投資項目節(jié)能審查時,不提供便捷服務;
(二)實行較為嚴格的能源消費總量和強度控制管理;
(三)在“雙隨機”抽查監(jiān)管中,增加檢查頻次。
第十三條 對E級企業(yè),可以依法采取以下措施:
(一)其辦理固定資產投資項目節(jié)能審查時,嚴格開展評審;
(二)實行嚴格的能源消費總量和強度控制管理;
(三)在“雙隨機”抽查監(jiān)管中,大幅增加檢查頻次;
(四)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定明確的其他懲戒措施。
第四章 附則
第十四條 發(fā)展改革部門工作人員在企業(yè)節(jié)能信用評價管理工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,依法依規(guī)追究相關責任人責任。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期兩年。