日前,內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委印發(fā)《“紅黑名單”管理制度》,該制度適用于自治區(qū)經(jīng)信委具有行政執(zhí)法權(quán)的各職能處室對(duì)涉及節(jié)能、電力、鹽業(yè)、煤炭等行業(yè)領(lǐng)域從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的單位進(jìn)行誠(chéng)信監(jiān)管,各職能處室按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)提報(bào)”的原則,將經(jīng)營(yíng)主體列入紅黑名單。
記者了解到,“紅名單”是指涉及節(jié)能、電力、鹽業(yè)、煤炭等行業(yè)領(lǐng)域遵紀(jì)守法誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)主體。列入紅名單的條件包括:依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,被政府或部門(mén)表彰并獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);經(jīng)營(yíng)主體其法定代表人或負(fù)責(zé)人在3年內(nèi)沒(méi)有因犯罪被追究刑事責(zé)任,在1年內(nèi)沒(méi)有因違法違規(guī)受到行政處罰或受到書(shū)面通報(bào)批評(píng)等負(fù)面信息;沒(méi)有經(jīng)營(yíng)不良產(chǎn)品,沒(méi)有經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品;沒(méi)有其他不良誠(chéng)信信息。
經(jīng)營(yíng)主體列入紅名單的期限為1年,并應(yīng)當(dāng)對(duì)其在市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目立項(xiàng)、行政審批、資質(zhì)認(rèn)定等方面給予政策性支持。
“黑名單”是指嚴(yán)重違反涉及節(jié)能、電力、鹽業(yè)、煤炭等行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及失信的經(jīng)營(yíng)主體。有下列嚴(yán)重違法情形之一的經(jīng)營(yíng)主體,列入自治區(qū)級(jí)黑名單:因違法、違規(guī)從事節(jié)能、電力、鹽業(yè)、煤炭等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),1年內(nèi)被處以2次以上(含2次)重大行政處罰的;被吊銷(xiāo)許可證的;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故雖無(wú)人員傷亡但造成惡劣社會(huì)影響的;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不及時(shí)采取整改措施、在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未完成整改或拒不整改的;通過(guò)欺騙或提供不真實(shí)、虛假的證明材料等不正當(dāng)手段取得行政許可證的;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。
經(jīng)營(yíng)主體被列入黑名單滿1年的,未再發(fā)現(xiàn)其有違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定行為的,由列入職能處室移出黑名單并予公布。被列入黑名單的經(jīng)營(yíng)主體將納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大執(zhí)法檢查頻次,對(duì)再次發(fā)生違法違規(guī)行為的,按自由裁量基準(zhǔn)上限,依法從重處罰。