近日,自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品行業(yè)信用評價管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),要求對全區(qū)食品藥品行業(yè)按照信用等級分類監(jiān)管,推進食品藥品安全信用體系建設(shè)。
根據(jù)《辦法》,自治區(qū)食藥監(jiān)局建立了內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局信用管理系統(tǒng),采集整合生產(chǎn)經(jīng)營者信用信息、建立生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案、確定生產(chǎn)經(jīng)營者信用等級、實施信用分類差異化管理。目前,該系統(tǒng)已經(jīng)收納了20多萬條食品藥品企業(yè)信息,覆蓋了全區(qū)75%的企業(yè)。
據(jù)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局綜合處調(diào)研員馬為明介紹,依照《辦法》,食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體基礎(chǔ)信息、行政許可信息、質(zhì)量安全信息、監(jiān)督抽檢信息、產(chǎn)品檢驗抽驗信息、投訴舉報信息、行政處罰信息、表彰獎勵信息、主動承擔社會責任義務(wù)信息等全部納入信用信息管理范圍,并實行記分管理。結(jié)合一年的信用周期,將食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者信用等級從高到低劃為四等,即守信(A級)、基本守信(B級)、失信(C級)、嚴重失信(D級),并根據(jù)信用分級實施分類監(jiān)管。
按照屬地管理,遵循一戶一檔,“誰許可誰錄入、誰確認誰錄入、誰檢查誰錄入、誰抽驗(檢)誰錄入、誰處罰誰錄入、誰錄入誰負責”的原則,各級食藥監(jiān)管部門對食品藥品企業(yè)進行信用管理和分值評定,將守信企業(yè)列入“紅名單”,失信企業(yè)列入“黑名單”,加大對失信企業(yè)的檢查頻次和監(jiān)管力度。
此外,自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局還將積極對接自治區(qū)發(fā)改委、工商局等部門,建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合激勵和懲戒機制,推動形成失信企業(yè)“一處違法,處處受限”的監(jiān)管局面,加大對食品藥品行業(yè)違法違規(guī)行為懲處力度,營造誠信守法經(jīng)營的社會共治共榮的和諧市場氛圍。
對于被列入“誠信紅名單”或評定為A級守信的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者,在政府政策、公共資源配置以及市場方面給予激勵,包括履行日常監(jiān)管、行政審批、政府采購、招標投標、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地出讓等領(lǐng)域。對于嚴重失信的企業(yè),食藥監(jiān)管部門將按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“黑名單”管理辦法(試行)》,在社會信用管理網(wǎng)站公布其違法違規(guī)行為3年,列入嚴重失信行為“黑名單”5年,并納入失信聯(lián)合懲戒數(shù)據(jù)庫,限制其參與市場競爭。