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《井陘縣關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施意見》
為加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中示范帶頭作用，構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)誠實(shí)守信行為的褒揚(yáng)和激勵(lì)，對(duì)違法失信行為的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，營造公平誠信的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，按照國務(wù)院、省政府《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》、《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》等文件和國家發(fā)展改革委、人民銀行、中央編辦《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見的通知》要求，現(xiàn)就井陘縣在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告提出如下意見：
一、主要任務(wù)
（一）健全市場(chǎng)主體的信用記錄。信用記錄是井陘縣行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生或掌握的有關(guān)信用狀況的數(shù)據(jù)、資料以及信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法采集、整理、加工和保存的在市場(chǎng)交易和社會(huì)交往活動(dòng)中形成的信用信息。信用記錄的查詢渠道包括“信用石家莊”、“信用河北”、“信用中國”、各級(jí)政府采購網(wǎng)和縣政府各部門網(wǎng)站。信用信息查詢記錄和相關(guān)證據(jù)應(yīng)與其他辦理行政管理事項(xiàng)所需文件一并保存。
（二）健全信用信息歸集、查詢、公示機(jī)制。各地各部門要采取有效方式，對(duì)在履行職責(zé)過程中形成或掌握的市場(chǎng)主體的信用信息進(jìn)行匯總、整合，并按規(guī)定向市社會(huì)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)推送并及時(shí)更新，充分發(fā)揮市社會(huì)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)的查詢公示、協(xié)同辦公、聯(lián)合懲戒的作用，實(shí)現(xiàn)井陘縣信用信息的互聯(lián)互通、共享共用。各類行政許可、行政處罰信息要按照規(guī)定在7個(gè)工作日內(nèi)通過“信用石家莊”網(wǎng)站進(jìn)行公開公示。完善司法機(jī)關(guān)在“信用石家莊”網(wǎng)站公示司法判決、失信被執(zhí)行人名單等信用信息。
（三）健全褒揚(yáng)和激勵(lì)誠信行為機(jī)制
1、選樹誠信典型，規(guī)范“紅名單”制度。各地各部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要研究制定或修訂完善本部門本行業(yè)誠信典型認(rèn)定或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立“紅名單”制度，依法依規(guī)對(duì)誠信典型實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)政策，對(duì)涉及群眾切身利益的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品、商業(yè)經(jīng)營、志愿服務(wù)、稅費(fèi)繳納等重點(diǎn)領(lǐng)域，每年要樹立一批講信用、重信譽(yù)，誠信經(jīng)營的典型企業(yè)和個(gè)人。
2、優(yōu)先提供資金政策支持。各地各部門在辦理財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購、政府投資工程建設(shè)、出讓土地使用權(quán)、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、金融監(jiān)督管理、資質(zhì)審核認(rèn)定、評(píng)優(yōu)評(píng)級(jí)等行政管理事項(xiàng)時(shí)優(yōu)先考慮誠信市場(chǎng)主體。在有關(guān)公共資源交易活動(dòng)中，提倡依法依規(guī)對(duì)誠信市場(chǎng)主體采取信用加分等措施。引導(dǎo)金融、商業(yè)銷售等市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠政策和便利服務(wù)，降低誠信市場(chǎng)主體交易成本。在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域?qū)φ\信個(gè)人給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先便利。
3、優(yōu)化行政監(jiān)管檢查。各地各部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的信用記錄和信用評(píng)價(jià)分類，注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，完善事中事后監(jiān)管措施，為誠信市場(chǎng)主體提供便利化服務(wù)。對(duì)符合一定條件的誠信市場(chǎng)主體，在日常檢查、專項(xiàng)檢查中優(yōu)化檢查頻次。
4、探索實(shí)行行政審批便利措施。各地各部門在辦理行政許可過程中，對(duì)誠信典型和連續(xù)三年無不良信用記錄的行政相對(duì)人，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。對(duì)符合條件的行政相對(duì)人，除法律法規(guī)要求提供的材料外，部分申報(bào)材料不齊備的，如其書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供，應(yīng)先行受理，加快辦理進(jìn)度。
5、加強(qiáng)宣傳推介。各地各部門應(yīng)將誠信市場(chǎng)主體及其優(yōu)良信用信息及時(shí)在本地本部門和“信用石家莊”網(wǎng)站進(jìn)行公示，在會(huì)展、銀企對(duì)接等活動(dòng)中重點(diǎn)推介誠信企業(yè)，讓信用成為市場(chǎng)配置資源的重要考量因素。引導(dǎo)征信機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體正面信息的采集，在誠信問題反映較為集中的行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)守信者加大激勵(lì)性評(píng)分比重。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)誠信建設(shè)和行業(yè)自律，開展信用評(píng)級(jí)評(píng)價(jià),表彰誠信會(huì)員。
（四）健全約束和懲戒失信行為機(jī)制
1、明確嚴(yán)重失信行為，規(guī)范“黑名單”制度。各地各部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要研究制定或修訂完善本部門本行業(yè)嚴(yán)重失信行為認(rèn)定或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立“黑名單”制度。嚴(yán)重失信行為主要包括:大氣污染、生態(tài)環(huán)境、食品藥品、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的失信行為；涉及賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費(fèi)、惡意欠薪、惡意欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、拒不依法參保、拖欠農(nóng)民工工資、非法集資、合同欺詐、計(jì)量作弊及欺騙、傳銷、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假廣告、侵害消費(fèi)者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會(huì)秩序等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的失信行為；司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后，當(dāng)事人有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的失信行為；拒不履行國防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對(duì)被征用的民用資源進(jìn)行改造，危害國防利益，破壞國防設(shè)施等行為;在去產(chǎn)能過程中惡意阻擾、拒不履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任的失信行為；在項(xiàng)目申報(bào)、資格認(rèn)定中故意提供備案、土地、環(huán)評(píng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貸款合同等虛假文件和虛假證明，騙取政府專項(xiàng)資金支持的失信行為。
2、加強(qiáng)行政性約束和懲戒。從嚴(yán)審核行政許可審批項(xiàng)目，從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放，限制新增項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)，限制股票發(fā)行上市融資或發(fā)行債券，限制在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、融資，限制發(fā)起設(shè)立或參股金融機(jī)構(gòu)以及小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)投資公司、互聯(lián)網(wǎng)融資平臺(tái)等機(jī)構(gòu)，限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等。嚴(yán)格限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制參與有關(guān)公共資源交易活動(dòng)，限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施。及時(shí)撤銷嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的董事、股東等人員的榮譽(yù)稱號(hào)，取消參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
3、加強(qiáng)司法性約束和懲戒。加強(qiáng)失信違法案件移交機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，司法機(jī)關(guān)在辦案過程中加大對(duì)信用信息系統(tǒng)的查詢應(yīng)用力度，依法追究失信違法者的民事或刑事責(zé)任。引導(dǎo)誠信訴訟，加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟的識(shí)別和打擊，依法追究虛假訴訟行為人的刑事責(zé)任，加大裁判文書執(zhí)行力度，保護(hù)守信者的正當(dāng)權(quán)益。建立失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制。
4、加強(qiáng)市場(chǎng)性約束和懲戒。對(duì)企事業(yè)單位嚴(yán)重失信行為，在記入企事業(yè)單位信用記錄的同時(shí)，記入其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有直接責(zé)任人員的個(gè)人信用記錄。在對(duì)失信企事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒的同時(shí)，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施。對(duì)法院已判決生效、對(duì)有履行能力但拒不履行的嚴(yán)重失信主體實(shí)施限制出境和限制購買不動(dòng)產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級(jí)列車和席次、旅游度假、入住星級(jí)以上賓館及其他高消費(fèi)行為等措施。引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則，對(duì)嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險(xiǎn)等服務(wù)。
5、加強(qiáng)行業(yè)性約束和懲戒。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完善行業(yè)內(nèi)部信用信息采集、共享機(jī)制，將嚴(yán)重失信行為記入會(huì)員信用檔案。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與有資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，開展會(huì)員企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行規(guī)、行約等，視情節(jié)輕重對(duì)失信會(huì)員實(shí)行警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)、不予接納、勸退等懲戒措施。
6、加強(qiáng)社會(huì)性約束和懲戒。建立完善失信舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)企業(yè)和個(gè)人嚴(yán)重失信行為，對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。支持有關(guān)社會(huì)組織依法對(duì)污染環(huán)境、侵害消費(fèi)者或公眾投資者合法權(quán)益等群體性侵權(quán)行為提起公益訴訟。
（五）健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲觸發(fā)響應(yīng)機(jī)制。各有關(guān)部門是本部門本領(lǐng)域信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲的發(fā)起部門，要依法依規(guī)明確信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲的具體事項(xiàng)，建立本地本部門守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施清單，確定本部門本領(lǐng)域激勵(lì)和懲戒對(duì)象，會(huì)同有關(guān)部門制定信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施。同級(jí)政府有關(guān)部門為實(shí)施部門，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)失信主體采取相應(yīng)的信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施。
（六）健全信用修復(fù)機(jī)制。懲戒措施發(fā)起部門和實(shí)施部門要依法依規(guī)建立健全本部門信用修復(fù)機(jī)制，確定各類失信行為的聯(lián)合懲戒期限，明確信用修復(fù)規(guī)則和辦理程序。各地各部門在收到失信市場(chǎng)主體的信用修復(fù)申請(qǐng)后，要認(rèn)真組織核查，符合修復(fù)要求的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用修復(fù)，并及時(shí)將修復(fù)結(jié)果報(bào)送縣信用辦，并推送至市社會(huì)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)。失信市場(chǎng)主體信用修復(fù)結(jié)果生效后，有關(guān)部門或社會(huì)組織對(duì)該市場(chǎng)主體采取的失信懲戒措施應(yīng)予以解除。
（七）健全信用主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制。各地各部門要建立健全信用信息異議、投訴管理制度及操作細(xì)則，切實(shí)保障信用主體權(quán)益。在收到市場(chǎng)主體異議申請(qǐng)或投訴后，信息提供單位要在收到核查通知之日起20個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)，經(jīng)核實(shí)信息有誤的應(yīng)及時(shí)更正或撤銷，核實(shí)無誤的繼續(xù)執(zhí)行。核實(shí)結(jié)果及時(shí)向申請(qǐng)或投訴人反饋，并報(bào)送縣信用辦，同時(shí)推送至市社會(huì)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)。信息核實(shí)期間暫不執(zhí)行聯(lián)合懲戒措施。因錯(cuò)誤實(shí)施聯(lián)合懲戒措施損害有關(guān)市場(chǎng)主體合法權(quán)益的，有關(guān)部門和單位應(yīng)積極采取措施恢復(fù)其信譽(yù)、消除不良影響。
（八）健全應(yīng)用信用平臺(tái)協(xié)同辦公機(jī)制。各地各部門要按照要求，在日常辦理行政管理事項(xiàng)時(shí)查詢和應(yīng)用市社會(huì)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)公示的各類市場(chǎng)主體信用信息，并對(duì)涉及本部門本行業(yè)的嚴(yán)重失信行為主體、誠信典型、連續(xù)3年無不良信用記錄行政相對(duì)人依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施。
二、使用領(lǐng)域
（一）財(cái)政資金補(bǔ)助。將申報(bào)主體的信用記錄、信用報(bào)告作為申請(qǐng)財(cái)政資金補(bǔ)助資格審查的重要依據(jù)之一，對(duì)選樹為誠信典型或信用狀況良好的申報(bào)主體優(yōu)先給予資金補(bǔ)助，對(duì)被確定為有嚴(yán)重失信行為的申報(bào)主體，不納入資金補(bǔ)助范圍（社會(huì)福利扶貧資金除外）。
（二）政府采購。將供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)的信用記錄、信用報(bào)告作為參與政府采購招投標(biāo)資格審查、評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)之一，對(duì)選樹為誠信典型或信用狀況良好的供應(yīng)商在評(píng)審環(huán)節(jié)給予加分支持，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動(dòng)。
（三）政府投資工程建設(shè)。將施工單位及材料供應(yīng)商的信用記錄、信用報(bào)告作為參與政府投資工程建設(shè)資格審查、評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)之一，采取招投標(biāo)活動(dòng)中嵌入信用等級(jí)準(zhǔn)入和信用加分標(biāo)準(zhǔn)的方式，規(guī)范招投標(biāo)行為。
（四）采用招投標(biāo)方式出讓土地使用權(quán)。要求投標(biāo)企業(yè)提供信用報(bào)告，作為其開發(fā)能力和資質(zhì)審查、評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)之一。
（五）國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易。將受讓人的信用報(bào)告作為受讓人資格審查重要依據(jù)之一，對(duì)于未提供信用報(bào)告或信用檔案中有失信信息記錄的企業(yè)，不列入受讓人候選名單。
（六）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。在落實(shí)有關(guān)扶持中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、招商引資、科技創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策時(shí)，應(yīng)審查企業(yè)信用狀況，優(yōu)先支持被選樹為誠信典型或信用狀況良好的企業(yè)發(fā)展。
（七）金融監(jiān)督管理。在申請(qǐng)開設(shè)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司和企業(yè)首次公開發(fā)行股票并上市輔導(dǎo)監(jiān)管等金融工作中應(yīng)用企業(yè)信用報(bào)告。
（八）資質(zhì)審核認(rèn)定、評(píng)優(yōu)評(píng)級(jí)。在辦理市場(chǎng)主體各種資質(zhì)審核或評(píng)估認(rèn)定、評(píng)優(yōu)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)時(shí)，將其信用記錄、信用報(bào)告作為衡量其管理能力和信譽(yù)水平的參考依據(jù)之一。
（九）重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)和支持在食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、中介服務(wù)、股權(quán)投資、融資項(xiàng)目等行政管理領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)制定信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系和評(píng)級(jí)方法，查詢信用記錄或使用信用報(bào)告。
（十）其他。法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)政策規(guī)定的其他需要使用信用記錄和信用報(bào)告的行政管理事項(xiàng)。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h信用辦會(huì)同有關(guān)行政機(jī)關(guān)和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)信用記錄核查和信用報(bào)告使用的日常監(jiān)督管理工作。各行政機(jī)關(guān)和承擔(dān)行政管理職能的事業(yè)單位是查詢信用記錄和使用信用報(bào)告的主體責(zé)任單位，要結(jié)合實(shí)際，建立“紅黑名單”、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度，研究制定本部門實(shí)施細(xì)則,公布聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象和獎(jiǎng)懲結(jié)果，并及時(shí)報(bào)送縣信用辦，同時(shí)推送到市社會(huì)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)。自2017年6月份開始，在辦理有關(guān)行政管理事項(xiàng)時(shí)設(shè)置信用資格審查、信用評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)，使用信用記錄和信用報(bào)告。
（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地各部門要加大在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告、實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲的宣傳報(bào)道力度。引導(dǎo)廣大市場(chǎng)主體依法誠信經(jīng)營，樹立“誠信興商”理念，在全社會(huì)形成褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的社會(huì)氛圍。
（三）加強(qiáng)管理服務(wù)?？h信用辦要加強(qiáng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用從業(yè)人員、信用產(chǎn)品、信用服務(wù)的管理、服務(wù)和培訓(xùn)，為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用從業(yè)人員在市社會(huì)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)建立信用檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。未在信用管理部門建立信用檔案的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用從業(yè)人員不得在井陘縣開展信用服務(wù)業(yè)務(wù)，未經(jīng)信用管理部門審核的信用報(bào)告不得作為辦理行政管理事項(xiàng)的依據(jù)。
（四）加強(qiáng)安全保密。在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告時(shí)，應(yīng)依法依規(guī)做好涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的保護(hù)工作，未經(jīng)信用信息主體同意，不得將其信用記錄、信用報(bào)告及相關(guān)內(nèi)容提供給其他部門、機(jī)構(gòu)或個(gè)人。違法公布、使用信用信息，侵犯市場(chǎng)主體的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（五）提供資金保障。根據(jù)省、市、縣政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能工作要求，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力，降低企業(yè)經(jīng)營成本，在行政管理事項(xiàng)中使用的信用報(bào)告，采取通過政府購買服務(wù)的方式，由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具，所需資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
（六）加強(qiáng)考核監(jiān)督?？h政府將各地各部門在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告、開展信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲的情況納入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。各地各部門要在每年的7月5日和次年的1月5日前將行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的情況報(bào)送縣信用辦（發(fā)改局）。對(duì)未按要求落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)的部門，要通報(bào)批評(píng)或約談主管負(fù)責(zé)同志。對(duì)未進(jìn)行信用記錄核查和使用信用報(bào)告而導(dǎo)致決策或工作失誤并造成嚴(yán)重后果的，將依法追究有關(guān)主管部門、單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。