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為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕76號），充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設(shè)中的表率作用，進(jìn)一步提升政府公信力，2017年8月4日，安徽省政府出臺了《安徽省加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)實施方案》（皖政〔2017〕109號，以下簡稱《方案》）?，F(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：
一、《方案》出臺的背景和意義
黨中央、國務(wù)院高度重視推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會均對社會信用體系建設(shè)提出明確要求。2016年11月1日，習(xí)近平總書記主持召開中央深改組第二十九次會議，審議通過《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，12月26日，國務(wù)院印發(fā)文件（國發(fā)〔2016〕76號）。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署，根據(jù)省政府要求并結(jié)合我省實際，省發(fā)展改革委會同省有關(guān)單位研究起草了《方案》。
二、《方案》的總體要求
《方案》提出，以嚴(yán)格依法行政、推進(jìn)陽光行政、加強(qiáng)誠信監(jiān)督為重要手段，以踐行信用承諾、加強(qiáng)失信記錄、實施失信懲戒、開展誠信考評、加強(qiáng)誠信教育為主要內(nèi)容，以政府采購、政府與社會資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、地方政府債務(wù)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點領(lǐng)域，以危害群眾利益、損害市場公平交易等政務(wù)失信行為為治理重點，全面加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，不斷提升公務(wù)員誠信履職意識和各級人民政府誠信行政水平。
三、《方案》的主要任務(wù)
《方案》提出了3個方面14條具體措施。
一是強(qiáng)化政務(wù)誠信建設(shè)手段方面，提出了3條措施。重點內(nèi)容為：堅持依法行政，推動各地各部門工作人員牢固樹立法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的法治理念，進(jìn)一步健全重大事項決策行為機(jī)制，切實做到依法決策、依法執(zhí)行和依法監(jiān)督；加快推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開，讓權(quán)力在陽光下運行；加強(qiáng)上級對下級政府專項督導(dǎo)，加強(qiáng)橫向政務(wù)誠信監(jiān)督，加強(qiáng)社會監(jiān)督和第三方機(jī)構(gòu)評估，形成多方監(jiān)督的信用約束體系。
二是健全政務(wù)信用管理體系方面，提出了5條措施。重點內(nèi)容為：加快守信踐諾機(jī)制建設(shè)，推動各類政務(wù)行為主體誠信施政；加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育，提高公務(wù)員誠信履職意識；建立健全政務(wù)失信信息記錄，依法依規(guī)逐步公開各級政府和公務(wù)員的政務(wù)失信信息；健全守信激勵與失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)守信和失信信息的應(yīng)用；健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制。
三是加強(qiáng)重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)方面，提出了6條措施。重點內(nèi)容為：加強(qiáng)政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，建立政府采購方面的政務(wù)誠信責(zé)任制；加強(qiáng)政府和社會資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，建立項目責(zé)任回溯機(jī)制；加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，探索推廣和應(yīng)用第三方信用報告制度；加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議；加強(qiáng)地方政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，建立政府債務(wù)信用評級制度；加強(qiáng)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠信建設(shè)。
四、《方案》的保障措施
為更好地推動各項任務(wù)落地，《方案》提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)、推進(jìn)政務(wù)誠信管理制度建設(shè)等2項措施。