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文化和旅游部辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)信用監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求各級(jí)文化和旅游行政部門(mén)要依法實(shí)施信用監(jiān)管，堅(jiān)持“應(yīng)列入、盡列入”原則，將符合列入條件的文化市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)嚴(yán)重失信主體列入黑名單，實(shí)施信用懲戒，進(jìn)一步增強(qiáng)震懾力，提升監(jiān)管效能。
《通知》表示，新版文化市場(chǎng)黑名單管理系統(tǒng)已于2020年12月15日上線啟用，旅游市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)定于2021年3月31日上線啟用。根據(jù)“三定”規(guī)定，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套機(jī)制，堅(jiān)持“應(yīng)列入、盡列入”原則，將符合列入條件的文化市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)嚴(yán)重失信主體列入黑名單，實(shí)施信用懲戒，進(jìn)一步增強(qiáng)震懾力，提升監(jiān)管效能。
《通知》提出，規(guī)范信用管理流程。包括：科學(xué)合理配置權(quán)限，各級(jí)平臺(tái)管理員要根據(jù)工作職責(zé)和實(shí)際工作需要，遵從最小化、適度化原則，科學(xué)合理配置信用管理系統(tǒng)權(quán)限，保障工作規(guī)范與數(shù)據(jù)安全；切實(shí)履行相關(guān)程序，各級(jí)信用管理系統(tǒng)使用人員要依法依規(guī)開(kāi)展黑名單生成、移出等工作。在黑名單生成過(guò)程中，要切實(shí)履行列入告知、聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯等程序，在黑名單移出過(guò)程中，要切實(shí)履行信用修復(fù)、復(fù)核、確認(rèn)等程序，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，防范法律風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)范使用管理系統(tǒng)，各級(jí)信用管理系統(tǒng)使用人員要規(guī)范操作。
各級(jí)文化和旅游行政部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推廣應(yīng)用新版文化市場(chǎng)黑名單管理系統(tǒng)、旅游市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)。及時(shí)收集反饋信用管理系統(tǒng)應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議并及時(shí)反饋。文化和旅游部市場(chǎng)管理司將根據(jù)各地反饋意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能，提升便利性，滿足業(yè)務(wù)工作需要，增強(qiáng)信用監(jiān)管效能。各級(jí)文化和旅游行政部門(mén)要及時(shí)將使用本級(jí)信用管理系統(tǒng)的普通用戶及權(quán)限配置情況報(bào)送上一級(jí)文化和旅游行政部門(mén)。