互聯網金融作為順應歷史潮流而涌現的新事物,備受各界關注。
因此,日前,全國人大代表、國家開發(fā)銀行湖南省分行資深專家梁慶凱建議,明確互聯網金融的法律地位,在全國性法律層面規(guī)定互聯網金融基礎性、原則性事項;調整《征信業(yè)管理條例》,適應互聯網金融創(chuàng)新發(fā)展要求;推進《地方金融條例》出臺,并納入互聯網金融的有關內容。
在他看來,互聯網金融作為創(chuàng)新市場,是典型的信用經濟,信用風險比傳統金融更具有廣泛性和復雜性,在信用體系尚未建立健全的情況下,仍難以有效控制風險。當前,我國在互聯網金融信用體系建設方面,信用基礎設施建設還存在薄弱之處。比如:互聯網金融立法和監(jiān)管相對滯后,互聯網金融的法律地位不明確,現行法律中還沒有關于互聯網金融方面的條款,只在一些規(guī)章里面有體現;互聯網金融征信體系尚不完善,難以對客戶進行有效的信用評價及信用監(jiān)控;同時,缺乏對失信行為的有效約束和獨立第三方信用評級機構。
他認為,應加大信用懲戒力度,建立聯合信用懲罰機制。司法方面推動建立互聯網金融法庭,發(fā)揮其大數據、高科技、低成本、高效率等優(yōu)勢,滿足互聯網金融多元司法需求,實現對失信企業(yè)或個人的信用信息公開和相應懲罰,遏制互聯網金融風險案件高發(fā)頻發(fā)勢頭。同時,通過發(fā)揮獨立第三方信用評級機構的風險揭示作用,補充解決債務人償債風險信息不對稱短板。
搭建基礎信用數據共享機制。建議進一步整合金融機構、零售企業(yè)、政府部門等信息孤島,實現信用信息互聯互通,促進行業(yè)健康發(fā)展。發(fā)揮政府組織優(yōu)勢,以央行征信中心數據為基礎,搭建全口徑征信基礎數據庫;統一信用接口,明確征信數據的開放與使用。